Centrala dokument som styr beslutsfattandet
Centrala dokument som styr beslutsfattandet är kommunens/välfärdsområdets strategi, budget, handikappolitiska program, välfärdsplan och välfärdsberättelse. Dessutom påverkas verksamheten av kommunernas och välfärdsområdenas samt råden för personer med funktionsnedsättning förvaltningsstadgar.
Strategi
En strategi som godkänts av fullmäktige och från vilken allt det viktigaste beslutsfattandet, planeringen och utvecklingen leds. I strategin lyfts de långsiktiga målen för verksamheten och ekonomin fram. I kommunallagen definieras de frågor som ska beaktas i kommunstrategin (37 §).
Rådet för personer med funktionsnedsättning ska vara med och planera strategin och framföra sina ståndpunkter i samband med utarbetandet av strategin. Rådet för personer med funktionsnedsättning ska i strategin fästa uppmärksamhet vid punkter som är av betydelse för personer med funktionsnedsättning (t.ex. om det i strategin nämns personer med funktionsnedsättning, tillgänglighet och tillgänglighet).
Budget
Fullmäktige godkänner budgeten för kalenderåret i samband med det att fullmäktige också godkänner ekonomiplanen för tre eller flera år. I budgeten och ekonomiplanen godkänns målen för kommunens verksamhet och ekonomi (110 § i Kommunlagen).
Rådet för personer med funktionsnedsättning ska i samband med utarbetandet och behandlingen av budgeten fästa uppmärksamhet vid t.ex. ansökan om anslag för rådets verksamhet (mötesutgifter, mötesarvoden, eventuella utbildningskostnader osv.) samt budgeteringen av ärenden som är viktiga för personer med funktionsnedsättning.
Det handikappolitiska programmet
Programmet fastställer konkreta åtgärder genom vilka tillgodoseendet av rättigheterna för personer med funktionsnedsättning stärks i kommunen. Fungerar som en handikappolitisk vägvisare i kommunen och engagerar olika parter i att förbättra ställningen för personer med funktionsnedsättning.
Rådet för personer med funktionsnedsättning kan hos kommunstyrelsen ta initiativ till att utarbeta ett program eller till att uppdatera det. När programmet utarbetas är det viktigt att se till att alla behövliga aktörer deltar i beredningen och förbinder sig att genomföra programmet. Det handikappolitiska program som engagerar olika aktörer ger stöd för påverkansarbetet i rådet för personer med funktionsnedsättning.
Välfärdsberättelse och välfärdsplan
En kort beskrivning av välfärd och hälsa samt främjandet av dem i kommunen och välfärdsområdet. Bereds en gång per fullmäktigeperiod. Dess mål och åtgärder uppdateras och prioriteringarna väljs årligen.
Rådet för personer med funktionsnedsättning är en källa till erfarenhets- och sakkunnigkunskap när välfärdsberättelsen och välfärdsplanen utarbetas. Enligt artikel 31 i funktionsrättskonventionen ska också information om personer med funktionsnedsättning samlas in. Som ett annat verktyg för påverkansarbete kan man också använda Institutet för hälsa och välfärds informations- och åtgärdskort, där man påminner om att barn och unga med funktionsnedsättning ska beaktas, vilket är minimikravet med beaktande av skyldigheterna enligt barnens rättigheter (LAPE) och funktionshinderkonventionen (artikel 7 om barn med funktionsnedsättning).
I förvaltningsstadgan fastställs förtroendevaldas- och tjänsteinnehavarorganisationen samt behörighetsfördelningen och beslutanderätten mellan dem. Förvaltningsstadgan styr förvaltningen och verksamheten. Genom förvaltningsstadgan kan företrädare för rådet för personer med funktionsnedsättning ges rätt att yttra sig och närvara vid kommunala organs sammanträden. Organet kan också självt besluta om rätten att närvara och yttra sig. Rådet för personer med funktionsnedsättnings företrädare är i praktiken en medlem eller ersättare, om vars utnämning kan föreskrivas i kommunens förvaltningsstadga. Rådet för personer med funktionsnedsättning kan inte heller genom förvaltningsstadgan ges behörighet att fatta förvaltningsbeslut. På rådet för personer med funktionsnedsättning verksamhet tillämpas inte bestämmelserna i förvaltningsstadgan direkt på samma sätt som i organen.
Arbetsordning för rådet för personer med funktionsnedsättning
Rådet för personer med funktionsnedsättning egen verksamhetsregel är inte obligatorisk. Den godkänns av kommunstyrelsen (rådet kan bereda/föreslå). Verksamhetsstadgan kan innehålla bestämmelser om t.ex. rådet för personer med funktionsnedsättnings sammansättning, upprättande av verksamhetsplan, budget eller verksamhetsberättelse, godkännande av mötesprotokoll/promemoria osv.